2013年5月1日開始實(shí)施的《重慶市汽車租賃管理辦法》規(guī)定“……本辦法所稱汽車租賃是指經(jīng)營(yíng)者在約定時(shí)間內(nèi)將汽車交付承租人使用，收取租賃費(fèi)用，不配備駕駛?cè)藛T的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)……”。因此汽車租賃公司無法直接向租車人提供駕駛服務(wù)，盡管當(dāng)前大部分的帶駕租車需求所使用的車輛是由汽車租賃公司提供的。

供求矛盾的存在

由于出租車才能夠提供帶司機(jī)的車輛服務(wù)，重慶市對(duì)出租車行業(yè)實(shí)行的政策是：總量控制。全市的出租車總數(shù)在7萬輛左右（也有說法是6萬輛），且不再增加。這部分出租車絕大多數(shù)是有頂燈、有公司標(biāo)志、按計(jì)價(jià)器收費(fèi)的經(jīng)營(yíng)形式，車型均為中低端車型。還是少量中高端車型：如奧迪、別克商務(wù)、帕薩特等面向社會(huì)提供出租車包車服務(wù)，但是部分車型數(shù)量有限，根本無法滿足市場(chǎng)的廣大需求。除了出租車以外，最有可能滿足需求巨大缺口的首當(dāng)其沖便是租車公司（汽車租賃公司）。

不得已而為之的組合

　　為了不違反《重慶市汽車租賃管理辦法》的規(guī)定，且能夠滿足現(xiàn)實(shí)普遍存在的帶駕租車需求，大多租車公司均采取曲線方法實(shí)現(xiàn)，即與駕駛勞務(wù)公司聯(lián)合向服務(wù)對(duì)象提供帶駕租車服務(wù)。經(jīng)典案例：2008年重慶奧運(yùn)會(huì)期間眾多VIP人士所用車輛大部分由汽車租賃公司提供，司機(jī)由志愿者（來自各單位）構(gòu)成。

不同的公司有不同的租車范圍，有的限于當(dāng)?shù)爻鞘校械姆秶梢缘饺。踔劣械目梢赃M(jìn)行跨省市租借歸還。

企業(yè)單位需要的證件——法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法人代表身份證、法人代表委托書、單位公章、駕駛員身份證和正式駕照。

事業(yè)單位需要的證件——上級(jí)單位開具的擔(dān)保書、本單位負(fù)責(zé)人的身份證和委托書、公章、承辦人的身份證和正式駕照。

國(guó)內(nèi)居民需要的證件——本人戶口本及身份證、擔(dān)保人戶口本、身份證或本市企業(yè)提供的不可撤銷擔(dān)保書、正式駕照。

港澳臺(tái)同胞及國(guó)外賓客需要的證件——返鄉(xiāng)證或護(hù)照、有效的中國(guó)駕駛執(zhí)照（有的公司可以幫助辦理國(guó)際駕照換成臨時(shí)駕照）。

除此以外，各公司會(huì)根據(jù)用戶租賃的不同車型，收取相應(yīng)的押金。

一般租車公司租車手續(xù)

租車手續(xù) 所需材料 單位申請(qǐng) 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證（原件） 

企業(yè)法人代表身份證（原件） 

合同或公章 

承租方經(jīng)辦人本市戶口本、身份證、駕駛證（以上證件需原件、押金（根據(jù)車型付款）） 個(gè)人申請(qǐng) 本市居民 

戶口本、身份證、房產(chǎn)證（以上證件需原件） 駕駛證（以上證件需原件）、押金（根據(jù)車型付款） 

非本市居民 

身份證、 駕駛證（以上證件需原件）、押金（根據(jù)車型付款） 擔(dān)保人（本市戶口）戶口本、身份證、房產(chǎn)證（以上證件需原件） 

港、澳、臺(tái)同胞及外賓 

返鄉(xiāng)證、護(hù)照（以上證件需原件） 中國(guó)駕照（以上證件需原件） 擔(dān)保人本市戶口薄、身份證（以上證件需原件）、押金（根據(jù)車型付款）